中華人民共和國(guó)國(guó)務院令

第741号

現公布修訂後(hòu)的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實施條例》，自2021年9月1日起(qǐ)施行。

總　理　李克強

2021年4月7日

中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實施條例

（2004年3月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第399号公布　2021年4月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務院令第741号修訂）

第一章　總　　則

第一條　根據《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（以下簡稱民辦教育促進(jìn)法），制定本條例。

第二條　國(guó)家機構以外的社會組織或者個人可以利用非國(guó)家财政性經(jīng)費舉辦各級各類民辦學(xué)校；但是，不得舉辦實施軍事(shì)、警察、政治等特殊性質教育的民辦學(xué)校。

民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國(guó)家财政性經(jīng)費，是指财政撥款、依法取得并應當上繳國(guó)庫或者财政專戶的财政性資金。

第三條　各級人民政府應當依法支持和規範社會力量舉辦民辦教育，保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理，鼓勵、引導民辦學(xué)校提高質量、辦出特色，滿足多樣(yàng)化教育需求。

對(duì)于舉辦民辦學(xué)校表現突出或者爲發(fā)展民辦教育事(shì)業做出突出貢獻的社會組織或者個人，按照國(guó)家有關規定給予獎勵和表彰。

第四條　民辦學(xué)校應當堅持中國(guó)共産黨的領導，堅持社會主義辦學(xué)方向(xiàng)，堅持教育公益性，對(duì)受教育者加強社會主義核心價值觀教育，落實立德樹人根本任務。

民辦學(xué)校中的中國(guó)共産黨基層組織貫徹黨的方針政策，依照法律、行政法規和國(guó)家有關規定參與學(xué)校重大決策并實施監督。

第二章　民辦學(xué)校的設立

第五條　國(guó)家機構以外的社會組織或者個人可以單獨或者聯合舉辦民辦學(xué)校。聯合舉辦民辦學(xué)校的，應當簽訂聯合辦學(xué)協議，明确合作方式、各方權利義務和争議解決方式等。

國(guó)家鼓勵以捐資、設立基金會等方式依法舉辦民辦學(xué)校。以捐資等方式舉辦民辦學(xué)校，無舉辦者的，其辦學(xué)過(guò)程中的舉辦者權責由發(fā)起(qǐ)人履行。

在中國(guó)境内設立的外商投資企業以及外方爲實際控制人的社會組織不得舉辦、參與舉辦或者實際控制實施義務教育的民辦學(xué)校；舉辦其他類型民辦學(xué)校的，應當符合國(guó)家有關外商投資的規定。

第六條　舉辦民辦學(xué)校的社會組織或者個人應當有良好(hǎo)的信用狀況。舉辦民辦學(xué)校可以用貨币出資，也可以用實物、建設用地使用權、知識産權等可以用貨币估價并可以依法轉讓的非貨币财産作價出資；但是，法律、行政法規規定不得作爲出資的财産除外。

第七條　實施義務教育的公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉爲民辦學(xué)校。其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。但是，實施職業教育的公辦學(xué)校可以吸引企業的資本、技術、管理等要素，舉辦或者參與舉辦實施職業教育的營利性民辦學(xué)校。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家财政性經(jīng)費，不得影響公辦學(xué)校教學(xué)活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學(xué)，并應當經(jīng)其主管部門批準。公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學(xué)校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學(xué)收益。

公辦學(xué)校舉辦或者參與舉辦的民辦學(xué)校應當具有獨立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園、基本教育教學(xué)設施和獨立的專任教師隊伍，按照國(guó)家統一的會計制度獨立進(jìn)行會計核算，獨立招生，獨立頒發(fā)學(xué)業證書。

舉辦或者參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權益，依法履行國(guó)有資産管理義務。

第八條　地方人民政府不得利用國(guó)有企業、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦實施義務教育的民辦學(xué)校。

以國(guó)有資産參與舉辦民辦學(xué)校的，應當根據國(guó)家有關國(guó)有資産監督管理的規定，聘請具有評估資格的中介機構依法進(jìn)行評估，根據評估結果合理确定出資額，并報對(duì)該國(guó)有資産負有監管職責的機構備案。

第九條　國(guó)家鼓勵企業以獨資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實施職業教育的民辦學(xué)校。

第十條　舉辦民辦學(xué)校，應當按時、足額履行出資義務。民辦學(xué)校存續期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。

舉辦者可以依法募集資金舉辦營利性民辦學(xué)校，所募集資金應當主要用于辦學(xué)，不得擅自改變用途，并按規定履行信息披露義務。民辦學(xué)校及其舉辦者不得以贊助費等名目向(xiàng)學(xué)生、學(xué)生家長(cháng)收取或者變相收取與入學(xué)關聯的費用。

第十一條　舉辦者依法制定學(xué)校章程，負責推選民辦學(xué)校首屆理事(shì)會、董事(shì)會或者其他形式決策機構的組成(chéng)人員。